2023年12月28日，受市政府委托，审计局局长王一君在第八届人大常委会第十五次会议上作了《关于乐山市2022年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。为了进一步了解2022年度审计整改有关情况，现将整改报告解读如下。

一、今年我市审计整改工作体现出哪些特点？

今年以来，市委、市政府高度重视审计整改工作，深入贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示精神，认真落实上级关于建立健全审计查出问题整改长效机制的相关要求，审计整改工作取得明显成效。一是提升政治高度，把审计整改抓紧抓实。市委审计委员会连续五年专题审议年度审计报告，研究部署整改落实工作，市政府严格执行审计整改专题会议制度，定期召集主管部门研究推动重难点问题整改。市委、市政府主要领导多次对审计报告、审计专报作出批示，要求强化问题导向，严格落实整改责任，做好审计“下半篇文章”。全市审计机关全面实行审计整改跟踪检查办法和结果认定办法、审计整改结果公告办法，推广运用“审计整改管理信息系统”，提升整改工作质效。二是压紧压实责任，整改成效明显。市审计局大力强化日常检查和专项检查“双督改”，集中开展审计整改“清零行动”，全面梳理审计发现问题整改完成情况，强化跟踪督促检查。被审计单位认真落实整改主体责任和工作要求，主要负责同志切实履行第一责任人职责，及时召开党委（党组）会、专题会议等研究整改工作，制定整改工作方案，明确整改时间和具体措施，加大力度推进立行立改问题迅速整改到位，分阶段整改和持续整改问题按照路线图、时间表有序推进。三是深化贯通协同，整改格局更成熟。大力构建党委领导、人大监督、政府落实、被审计单位承担主体责任、主管部门监督管理、审计机关督促检查的审计整改工作长效机制。审计和相关部门积极配合市人大开展预算审查和审计整改监督工作，深化审计与纪检监察、市委巡察、组织人事等部门的协作配合，采取电话督查、发函督查、实地督查等方式，推动审计整改闭环管理。

二、党中央、国务院要求在审计整改上要压实主体责任，加大责任追究力度。请问相关部门如何落实整改的？

一是加强市级财政管理和市级部门预算执行。

市财政局召开审计整改专题会，建立问题管理台账，会同相关单位分类制定措施、分解问题清单、压实整改责任，推进整改落实。督促市住房城乡建设局对执行城市基础设施配套费“交半缓半”收缴政策的房地产项目进行梳理，开展配套费催缴工作，完成追缴；大佛景区滞留的景区门票收入已全部上缴国库；峨眉山景区2022年度全部门票收入已缴纳。市本级和3个县997.13万元专项资金已拨付到6个建设项目；市本级和9个区县的8个交通项目、15个基本建设项目已根据工程进度进行支付。滞留财政专户的2.97亿元非税收入已缴库。4个区县加强专项债券用途审查，推动整改问题资金1.05亿元；8个区县加快项目建设进度，完成3.46亿元闲置债券资金使用；市住房城乡建设局等2个单位清理退还两类保证金358.89万元，修订党组议事规则，将专项资金分配全面列入“三重一大”事项清单。市公共资源交易中心本年度杜绝了以预付方式支出费用，对未纳入单位会计账核算的628万元保证金收支进行凭证补计；市住房城乡建设局修订完善财务管理办法，加强差旅费报销管理。

二是加强对重大项目和民生资金查出问题整改落实。

市发展改革委督促、指导相关区县落实资本金管理要求，制定了资本金到位计划；加快推进6个基金项目，督促、指导各项目责任单位制定“一项目一方案”，落实细化推进计划，促进基金项目加快建设；市水务局履行监督管理和督促整改职责，采取通报、约谈、现场督导相结合的方式，加快推进水资源配置工程中14个未开工建设项目加快开工，4个已实施的引提水工程加快建设，4个粮食主产区、现代农业示范区应急抗旱水源工程完成建设；市文化广电旅游局规范第十届旅博会预算控制，提前谋划整体方案及概算，确保资产管理到位、责任清晰，处置流程全程留痕，印发采购管理办法，进一步规范了采购行为；市卫生健康委督促13家公立医疗机构整改违规收费问题，多收取的5831.78万元费用已按不同资金来源全额上缴医保或财政；关于耕地保护政策落实情况专项审计和农村人居环境整治相关政策落实情况专项审计的问题，各区县已通过规范审查备案管理程序、制定土地经营权流转工作方案和管理实施细则等办法，加强规模经营流转监督审查，通过建立完善制度、保障工作经费、邀请专家开展培训、建立回收管理台账等手段，对农村面源污染进行处理。

三是加强对对国有资产管理方面的审计和整改督促力度。各国有公司建立并完善内控制度，乐山市商业银行股份有限公司对形成的不良贷款加快清收，全力争取收回贷款，对已形成的损失，已开展内部问责28人，31人次、经济问责16.39万元；关于大气污染防治情况专项审计调查查出的问题，9个项目已实施主要污染物排放总量替代，17个项目已按规定明确实施污染物排放替代的指标来源，8个建设项目总量指标来源已采用预支总量方式纳入台账管理；1207万元大气污染防治专项资金已安排至5个项目，772.53万元专项资金已投入相关项目使用，282.45万元已按照进度支付，28个空气质量自动监测小（微）型站点已接入乐山市大气环境监管平台并联网；33台非道路移动机械已完成登记备案并悬挂环保编码。

三、请问审计移送违纪违法问题追责问责情况和下一步工作打算？

根据2022年11月至2023年10月期间的反馈处理结果，共有37人被追责问责，其中5人被立案审查，20人受到党纪政务处分，12人受到组织诫勉。

下一步，我们将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，按照市人大常委会审议意见要求，持续推动相关问题整改落实到位。一是加大督促力度。对个别尚未整改到位的问题实行挂账督办、跟踪督促，推动相关区县、部门（单位）加快进度、加大力度，定期报送整改进展，直至整改完毕。二是推动标本兼治。坚持一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，推动从源头上完善制度、堵塞漏洞、控制风险，杜绝“屡审屡犯”。三是深化结果运用。加强各类监督相互贯通，把审计结果及整改情况作为各类审计重点关注内容，作为评价领导干部履行经济责任情况的重要依据，推动审计整改成果更好转化为治理效能。