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峨眉山峨眉山市审计局 贯彻执行乡村振兴“一法一条例”

发布日期: 2023-07-04 11:50     来源: 市审计局 浏览量统计:
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为进一步推动乡村振兴政策措施有效落实,营造乡村振兴良好法治氛围,峨眉山市审计局多措并举贯彻执行乡村振兴“一法一条例”工作要求。

一、加强组织领导、深化理论学习

一是明确审计责任,增强工作合力。牢固树立审计“一盘棋”理念,成立了以主要领导为组长的乡村振兴审计工作领导小组,明确农业农村审计工作责任,做好提前谋划和审计资源的统筹调配,最大限度提升审计监督效能。

二是加强理论学习,夯实思想基础。领导班子带领全体干部职工,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、《中华人民共和国乡村振兴促进法》和《四川省乡村振兴促进条例》关于审计监督工作的要求,多次将其纳入党组理论学习和干部职工大会学习内容,要求全体干部职工深化认识、统一思想、压紧责任。

二、科学谋划项目、突出审计重点

2021年以来,围绕乡村振兴战略和全市农业农村工作重点,峨眉山市审计局科学谋划审计项目,着力加强农业审计监督。

一是强化农业审计,扎实履行职责。2021年至2023年,峨眉山市审计局乡村振兴奖补资金使用情况跟踪审计调查、耕地保护政策落实情况专项审计调查、高标准农田建设资金专项审计调查、水土保持情况专项审计调查、农村人居环境整治相关政策和资金专项审计、苦蒿坪片区旅游扶贫道路竣工决算审计、符双路茶叶走廊道路工程竣工决算审计、峨眉山生态环境抢险修复工程竣工决算审计、中省财政扶持村集体经济项目资金专项审计调查、种粮农民收益保障相关政策落实和资金审计、南部片区乡村振兴政策落实情况跟踪审计、3个乡镇领导干部履行自然资源和生态环境保护责任审计等16个乡村振兴、农村生态环保有关项目纳入了年度审计项目计划,达2021年至2023年度审计项目计划总数的33%,其中2022年达47%。已完成的项目审计发现问题78个,累计出具审计报告11份,提出审计建议38条,向市委市政府提交审计专报3份,向市纪委(监委)或主管部门移送问题或线索11项。同时,按照市委市政府工作安排,指派审计人员完成了我市政策性粮食储备、农村厕所革命、农村生活垃圾治理等专项调查工作,向市委市政府提交审计专报3份,提出加强专项资金监督力度、构建稳定长效管护机制等建议12条。

二是统筹审计资源,提升审计质效。乡村振兴审计工作量大面广,为确保审计质量、提高审计效率,峨眉山市审计局加强项目统筹融合,将乡村振兴、农村生态环保审计工作与领导干部经济责任、乡镇预算执行审计等项目统筹融合、相互衔接,如在领导干部经济责任审计中,将脱贫户、监测户医保政策执行情况纳入市医保局领导干部经济责任审计范围,关注领导干部贯彻执行乡村振兴、脱贫攻坚等重大政策情况,将中省资金扶持项目、农村产业道路修建和饮水安全工程检查等与乡镇领导干部经济责任审计相结合,关注农村基层关于稳增长、调结构、惠民生等系列政策措施的落实情况,有效扩大乡村振兴审计覆盖面。此外,按照上级审计机关统一部署和市委市政府工作安排,指派审计人员完成耕地保护和粮食安全、水土保持、对口援建马边扶贫专项资金调查和交叉审计等工作,通过实践拓宽审计思路,提高审计人员的政治敏锐性和宏观政策水平。

三、深化提级监督、抓实村财审计

一是参与制度修订,规范村财管理。针对以往审计发现的村级资产、资源、资金等管理薄弱环节,以及政策落实不够到位、使用过程不够公开透明、会计核算不够规范等问题,与相关部门积极沟通、共同研判,提出进一步明确和细化“三资”管理建议,推动村级党务、村务、财务规范化。

二是关注集体经济,优化组织运营。结合正在实施的中省财政扶持村集体经济资金专项审计调查,关注各乡镇(街道)、各村是否明确集体经济组织主体责任、规范使用专项资金、大力提升经营能力、形成稳定的集体经济收入等情况,重点查处村级是否存在截留、挤占、挪用、骗取专项资金,组织运营管理不善等问题,促进保障村集体资产完整和安全,提升集体经济项目带动村民增收致富效果,推动乡村振兴高质量发展。

四、持续督促整改、保障审计成效

一是实行台账管理,落实督促责任。成立专门股室牵头负责审计发现问题整改工作,建立乡村振兴审计发现问题整改台账,实行清单式动态跟踪管理,逐项盯紧抓实,逐件对账销号。

二是定期开展研究,确保审计成效。领导班子牵头组织整改股室和审计组定期开展审计整改研讨会,听取整改进度,深入分析未完成整改原因。对未如期完成整改问题,通过领导带队现场督导、发送审计整改敦促函等方式进行督促,提供整改思路及可行性建议,全面巩固审计工作成效。

下一步,峨眉山市审计局将持续贯彻落实乡村振兴“一法一条例”审计监督工作要求,进一步研究、优化审计工作思路和方法,为加快推进我市农业农村现代化、加强农村生态环境保护、全面推进乡村振兴贡献审计力量。

 

 (分管领导带队开展农村人居环境现场调查)

(审计人员在耕地保护和粮食安全审计现场)

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