一、总体思路

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。全市审计工作的总体思路是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届历次全会、省委经济工作会议和全国审计工作会议、全省审计工作会议、市委八届历次全会、市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以进促稳、先立后破，完整、准确、全面把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新要求新任务，坚持以助力全面融入成渝地区双城经济圈为总牵引，紧扣市委“345”工作思路，围绕全市“产业强市、旅游兴市”实践定位和“重大产业项目质效年”经济工作主基点，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，深入开展研究型审计，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为奋力谱写中国式现代化乐山新篇章贡献审计力量。

二、主要原则

（一）坚持党的全面领导。深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央对审计工作集中统一领导的各项制度，坚决把党中央决策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求贯穿谋划审计工作、履行审计职责、实施审计项目全过程，突出审计监督政治属性和政治功能，不断深化对中国特色社会主义审计事业的规律性认识，在推进乐山现代化进程中找准审计监督定位、发挥好独特作用。

（二）坚持服务中心大局。深入领会党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府的政治意图、战略谋划和政策要求，切实将重大决策部署转化成有支撑、有重点、有实效的审计项目，突出高质量发展首要任务，聚焦提升区域中心城市能级、工业化信息化深度融合、扩大有效益投资、城乡融合发展、筑牢长江上游生态屏障、保障和改善民生等重大决策部署精准发力，研究谋划和实施各类审计项目，一体推进审计揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”，推动全市经济社会高质量发展。

（三）坚持聚焦主责主业。牢牢把握经济监督根本定位，聚焦财政财务收支主责主业看家本领，恪守权力边界，依法全面履行审计监督职责，找准审计着力点，最大限度发挥审计专业优势，从项目和资金入手，揭示反映重大问题，坚持用事实和数据说话，查真相、说真话、报实情，全面辩证地看待审计发现问题，客观审慎做出评价和结论，发挥好审计专司经济监督、没有利益羁绊的独特优势。

（四）坚持审计工作一盘棋。紧扣“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”总要求，加强与上级审计工作阶段性目标、年度审计项目计划的有序衔接，加强对下级审计机关的业务领导，统筹市县审计资源，在审计监督工作谋划部署、审计项目组织实施、审计成果综合运用等方面加强协同联动，做到上下贯通、步调一致，推动形成全市审计工作“一盘棋”，不断增强审计工作整体效能。

三、审计项目安排

（一）财政审计。

1．2023年度市本级财政预算执行情况审计。

2．2023年度市级部门预算执行情况审计。

3．政府购买服务情况专项审计调查。

（二）农业农村审计。

4．农田水利项目建设和资金专项审计（署定、厅定）。

5．高标准农田项目建设专项审计调查。

（三）固定资产投资审计。

6．工程招投标领域监管情况专项审计调查。

7．重大项目跟踪审计（乐山机场、省道215线甘江至安谷段）。

8．重大产业项目推进情况专项审计调查。

（四）资源环境审计。

9．党政主要领导干部自然资源资产离任（任中）审计（省定）。

10．三江流域生态环境保护和高质量发展情况专项审计调查。

（五）企业和金融审计。

11．地方国有金融组织服务发展和风险防范审计调查（省定）

12．《只有峨眉山》实景演艺项目运营情况审计调查。

13．四川省峨眉山乐山大佛旅游集团有限公司和峨眉山旅游投资开发（集团）有限公司经营情况审计。

14．智慧文旅大数据中心审计调查。

（六）民生审计。

15．部分高职院校高质量发展情况专项审计（省定）。

16．乐山市养老服务体系建设政策落实情况专项审计调查。

（七）开发区暨成渝地区双城经济圈建设审计。

17．开发区产业发展暨成渝地区双城经济圈汽车、电子信息产业协同发展审计调查（省定）。

（八）经济责任审计。

18．市县党政主要领导干部经济责任审计（省定）。

19．市直部门（单位）主要领导干部经济责任审计。

20．市级人民团体主要负责人经济责任审计。

21．市属国有企业主要领导人员经济责任审计。

22．区县垂管部门（单位）主要领导干部经济责任审计

23．区县垂管部门（单位）主要领导干部自然资源资产离任（任中）审计（省定）。

（九）其他

24．大峨眉交旅融合先行示范区建设专项审计调查。

25．检验检测专项审计调查

四、工作要求

（一）加强审计计划管理。进一步健全完善审计计划统筹管理、项目库建设及运行等机制，提高审计项目信息化管理水平。年度审计项目计划一经下达，各科室要严格依据年度项目计划编制审计工作方案，严格按照规定的时间、人员组织完成审计任务，未经批准不得擅自变更或调整年度审计项目计划，遇有特殊情况需要调整的必须履行报批程序。下级审计机关在年度审计项目计划确定后，及时向上级审计机关备案。

（二）深化研究型审计。持续转理念转思路，把研究型审计贯穿审计工作全过程，推动研究型审计制度化常态化，以深入研究推动谋划好项目、管理住现场、控制好质量、提炼好成果。按照“政治—政策—项目—资金”一条主线双向贯通标准，对审计项目所涉及领域的重点、难点、热点问题和机制体制、政策性问题进行深入研究，做到宏观、中观和微观相结合，走深走实研究型审计必由之路。

（三）加强审计质量管理。科学制定审计工作方案，从源头保证审计实施精准性。加强审计现场管理、资源整合、优化流程、加强进度控制，严格审计发现重大问题报告制度。健全审计业务分级质量控制，落实加强审计业务质量控制各项制度措施，加大审计质量监督检查和考核力度。加强优秀审计项目培育，发挥优秀审计项目的示范引领作用。

（四）严格遵守纪律。坚持严的主基调，认真贯彻落实中央八项规定精神、省委、省政府十项规定精神和市委、市政府十项规定及其实施细则，严格遵守审计“八不准”等工作纪律。认真落实重大事项请示报告制度，坚持依法审计、廉洁审计、文明审计。严格执行保密纪律、宣传纪律，未经批准，不得对外提供或发布任何与审计相关信息。